Woordenboek Toeslagen Herstel

Als op tijd betalen niet lukt, kunt u uitstel van betaling aanvragen. Of de Belastingdienst vragen of u in termijnen mag betalen.

Een periode van 6 weken waarin u nadenkt over de voorlopige uitkomst van uw herbeoordeling en waarin u de voorlopige uitkomst met uw persoonlijk behandelaar kunt bespreken. Of met anderen uit uw omgeving. De bedenktijd begint op het moment dat de voorlopige uitkomst van uw zaak (‘ vooraankondiging") is vastgesteld. Deze datum staat bovenaan de brief die u van ons ontvangt. U krijgt bedenktijd als u in aanmerking komt voor de compensatieregeling of de hardheidsregeling. Lees meer over de bedenktijd.

Kunt u uw financiën zelf niet meer regelen? Bijvoorbeeld omdat u er lichamelijk of geestelijk niet toe in staat bent? Of omdat u problematische schulden hebt? U kunt dan beschermingsbewind aanvragen. Maar ook de voogd van de ouder, de mentor, de gemeente of de Officier van Justitie kunnen dit doen. De aanvraag gaat naar de kantonrechter. Deze rechter beslist uiteindelijk of de ouder onder beschermingsbewind komt te staan. Dit betekent dat u een bewindvoerder krijgt aangewezen. De bewindvoerder beheert dan uw geldzaken. Hoe ver het bewind gaat, hangt af van uw situatie. De kantonrechter besluit wat u nog zelf mag doen en wat onder het bewind valt. Lees meer over het beschermingsbewind.

Een besluit van de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen. Eerst hoort u de voorlopige uitslag en daarna krijgt u de beschikking. Daarin staat hoeveel compensatie u krijgt. Tegen de beschikking kunt u bezwaar maken, als u het er niet mee eens bent. U kunt bezwaar maken tot 6 weken nadat u de definitieve beschikking hebt ontvangen.

Toeslagen neemt een besluit over uw kinderopvangtoeslag. Of over uw verzoek om herstel. Misschien bent u het niet eens met dat besluit. Dan kunt u bezwaar maken.

Als u het niet eens bent met een besluit van de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) over de compensatie van uw kinderopvangtoeslag, dan kunt u bezwaar maken. Bijvoorbeeld tegen een besluit over het bedrag van uw vergoeding. Of andere besluiten die met het herstel van uw kinderopvangtoeslag te maken hebben. UHT besluit wat het antwoord op dat bezwaar is. De Bezwaarschriften Adviescommissie geeft daarbij onafhankelijk advies aan UHT. UHT volgt dat advies op.

Het Bureau Krediet Registratie (BKR) houdt alle leningen in Nederland bij in het Centraal Krediet Informatiesysteem (CKI). In dit systeem registreren kredietaanbieders elke lening boven €250, die langer dan 1 maand loopt. Ook zakelijke leningen waarvoor iemand persoonlijk aansprakelijk is, registreert het BKR. Zo kunnen zij bij een nieuwe aanvraag nakijken hoeveel leningen u al hebt lopen en of u op tijd afbetaalt. Met deze informatie kunnen zij beslissen of u een lening kan krijgen. Als u schulden hebt, hebt u soms ook een negatieve registratie bij het BKR. Door deze registratie is het moeilijk om een nieuwe lening af te sluiten, zoals een leasecontract, hypotheek of telefoonabonnement. Lees meer over de BKR-registratie.

Bovenaan elke brief die we versturen staat een kenmerk. Dit briefkenmerk bestaat uit afkortingen. Door het kenmerk weet de persoonlijk zaakbehandelaar of medewerker van het Serviceteam snel om welke brief het gaat, wat daarin staat en wat dat voor ouders betekent.

Hieronder een overzicht van de meest voorkomende afkortingen in het briefkenmerk:

Soms staan er ook nummers in het briefkenmerk, omdat ouders bijvoorbeeld meer brieven over 1 onderwerp krijgen. PLN4 is dan de 4e brief die iemand heeft gekregen over de planning. Of ze geven aan dat er een nieuwe versie van de brief is gemaakt.

Bovenstaand overzicht is niet compleet. Hebt u vragen over een brief? Neemt u contact op met het Serviceteam of uw persoonlijk zaakbehandelaar. Of stuur de afkorting via het formulier onder aan deze pagina naar ons op, dan zoeken wij het uit.

CAP staat voor Centrale Administratieve Processen. Dit is een onderdeel van de Belastingdienst. CAP is verantwoordelijk voor de ontvangst, verwerking en verzending van alle fiscale gegevens aan en van alle burgers en bedrijven in Nederland.

Dit is een afkorting die op brieven staat die de Belastingdienst verstuurt. Zie ook het woord 'briefkenmerk' onder de B in dit woordenboek. Daar staat een overzicht met de meest gebruikte afkortingen op brieven.

Met het onderzoek ‘CAF 11’ keek de Belastingdienst in het verleden of gastouderbureaus en kinderopvangorganisaties fraude pleegden. En of ouders fraude pleegden. Leek het daarop? Dan werd hun toeslag stopgezet. Ze moesten hun toeslag terugbetalen. Wie bezwaar en beroep aantekende moest vaak heel lang wachten. Achteraf bleek dat er maar in een paar gevallen sprake was van fraude. En dat alle andere ouders dus onterecht moesten terugbetalen. Er is in die jaren 'vooringenomen gehandeld' door Belastingdienst/Toeslagen. Het onderzoek is daarom opnieuw beoordeeld.

Dit zijn onafhankelijke, externe deskundigen die meekijken met de herbeoordelingen van de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen over uw kinderopvangtoeslag. Zo kijken ze of er sprake is van vooringenomenheid, en of u krijgt waar u recht op hebt.

De onafhankelijke Commissie Werkelijke Schade (CWS) behandelt verzoeken voor aanvullende schadevergoeding. Het gaat dan om materiële en immateriële schade, zoals kosten voor hulp en bijstand voor uw gezin. De CWS hoeft niet voor alles keiharde bewijzen als bonnetjes en rekeningen te hebben, maar moet het wel aannemelijk vinden dat u deze kosten heeft gemaakt.
U kunt een verzoek tot aanvullende schadevergoeding bij de commissie indienen. U kunt dit pas doen na een integrale beoordeling door de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT). Als u dat wilt, kunt u uw verzoek ook mondeling toelichten. De commissie geeft advies over uw verzoek aan UHT. Normaal gesproken neemt UHT dit advies over. Hier vindt u meer informatie over de Commissie Werkelijke Schade.

Met compensatie bedoelen we de vergoeding voor uw nadeel als u onterecht kinderopvangtoeslag moest terugbetalen. U krijgt dan uw geld terug, en bijvoorbeeld ook wettelijke rente.

Wij verzamelen de stukken die van belang zijn voor uw zaak en maken daarvan een dossier. Op grond daarvan beoordelen we uw kinderopvangtoeslag opnieuw. Soms hebben we meer informatie van u nodig. Dan nemen we contact met u op.

Om te beoordelen of u gedupeerd bent, doet de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) een lichte toets. In deze toets kijken wij bijvoorbeeld of u kinderopvangtoeslag hebt aangevraagd. En zo ja, of u geld moest terugbetalen. En of dat onterecht was. We kijken daarbij naar de gegevens die wij al van u hebben. De lichte toets is deels automatisch (wat zeggen onze systemen) en deels handmatig (welke informatie kan een medewerker nog meer vinden). Lees meer over de eerste toets.

In het geval van kinderopvangtoeslag: doelbewust kinderopvangtoeslag aanvragen en ontvangen, terwijl je weet dat je er geen recht op hebt.

Een kinderopvangvoorziening krijgt de status ‘geregistreerd’ in het Landelijk Register Kinderopvang als de gemeente een positief besluit hierover genomen heeft. De gemeente neemt een beslissing onder andere op basis van de uitkomsten van het onderzoek van de gemeentelijke of regionale gezondheidsdienst (GGD).

De wetten en regels rond de kinderopvangtoeslag waren 'alles-of-niets'. De Belastingdienst/Toeslagen heeft zich in het verleden strikt aan die regels gehouden, maar daardoor zijn mensen veel te zwaar getroffen. Als dat bij u het geval was, hebt u recht op compensatie.

Het opnieuw beoordelen van uw kinderopvangtoeslag, zodat blijkt of u te veel hebt moeten terugbetalen aan de Belastingdienst/Toeslagen of juist te veel hebt ontvangen. Het resultaat van een herbeoordeling is een beschikking, waar u eventueel weer bezwaar tegen kunt maken.

Als u bezwaar hebt gemaakt tegen de herbeoordeling van uw zaak, en de Bezwaarschriftenadviescommissie geeft u ook geen gelijk, dan kunt u bij de rechter in beroep om uw zaak te bepleiten.

Hebt u geld geleend van familie en vrienden? Dit zijn informele schulden. Deze schulden zijn niet vastgelegd bij de notaris. Is een schuld wel vastgelegd in een vastgelegd in een notariële akte, dan is het een formele schuld.

De Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) neemt besluiten over het herstel van uw kinderopvangtoeslag. Wij moeten ons daarbij houden aan wettelijke termijnen. Soms zijn wij te laat met beslissen. Bijvoorbeeld als wij uw verzoek tot herbeoordeling niet op tijd behandelen. U kunt ons dan 'in gebreke stellen'. Dit betekent dat u van ons eist dat we alsnog binnen 2 weken beslissen. Lees meer over in gebreke stellen.

Wie zich bij ons aanmeldt krijgt eerst een eerste toets en daarna een integrale behandeling. Bij een integrale behandeling zoeken wij uit wat er is misgegaan met de kinderopvangtoeslag. En waar de gedupeerde recht op heeft. De gedupeerde wordt tijdens de behandeling begeleid door een persoonlijk zaakbehandelaar.

Door de grote hoeveelheid aanmeldingen kan het na de eerste toets even duren voordat iemand aan de beurt is voor een integrale behandeling.

De integrale beoordeling is het laatste onderdeel van de integrale behandeling. Het is dan bekend of de gedupeerde voor een regeling in aanmerking kom of niet. En zo ja voor welke jaren hij of zij welke regeling krijg.

Dit is een bijdrage in de kosten voor kinderopvang. Hierdoor kunnen ouders die werken of naar school gaan hun kinderen naar de opvang brengen.

Publieke schulden worden kwijtgescholden. Dit betekent dat je de schuld niet hoeft te betalen aan de overheidsinstelling waarbij je een schuld had. Lees meer over kwijtschelden van publieke schulden.

In dit register staat informatie over kinderopvangvoorzieningen. Bijvoorbeeld adresgegevens, inspectierapporten en het registratienummer. Ook vindt u in het LRK een samenvatting van het inspectierapport en of er is gecontroleerd. Zo ziet u snel informatie over de kwaliteit van uw opvangvoorziening.

Het Landelijk Incasso Centrum (LIC) van de Belastingdienst gaat over het betalen van schulden aan belastingen en toeslagen. U krijgt bijvoorbeeld met het LIC te maken als u schulden bij de Belastingdienst of Toeslagen heeft, die u niet of niet op tijd terugbetaalt.

Lees meer over het Landelijk Incasso Centrum op het internet van de Belastingdienst.

Aan het loket private schulden kunt u uw private schulden doorgeven. Dit loket is ingericht door Sociale Banken Nederland (SBN). SBN kijkt of de private schulden die u doorgeeft worden afbetaald. Als SBN aangeeft dat uw schuld (deel) wordt afbetaald, dan betaalt SBN de schulden rechtstreeks aan de schuldeiser, en niet aan u. Lees meer over het loket private schulden.

De pauzeknop heet officieel het moratorium. Het moratorium geldt voor één jaar voor de publieke en private schulden van gedupeerde ouders en hun toeslagpartner.

Hebt u schulden en lukt het niet om tot een oplossing te komen met een schuldeiser? Voordat de rechter erover beslist, kunt u in een aantal gevallen het msnp-traject in. Msnp staat voor minnelijke schuldsanering natuurlijke personen. Dit betekent dat u vrijwillig deel neemt aan dit traject. En dat de schuldeiser hier vrijwillig mee akkoord gaat. Een msnp-traject loopt meestal via de gemeente. Lees meer over het msnp- en wsnp-traject.

De Nationale Ombudsman helpt u als het mis gaat tussen u en de overheid. Dus ook als het misgaat tussen u en de Belastingdienst en Toeslagen.

Ouders die in acute financiële nood zijn gekomen als gevolg van de problemen bij de kinderopvangtoeslag of andere toeslagen kunnen soms een eenmalige gift krijgen: dit noemen we een 'noodvoorziening'.
De noodvoorziening is bedoeld voor ouders die niet op korte termijn een compensatie of tegemoetkoming zullen krijgen.

De noodvoorziening is maximaal €500. Hierop zijn uitzonderingen mogelijk. De vergoeding is voor noodzakelijke kosten. Denk daarbij aan uitgaven voor boodschappen, schoolvoorzieningen voor kinderen of medicijnen.

Het bedrag wordt niet verrekend met openstaande toeslag- of belastingschulden. Ook houden wij het bedrag van de noodvoorziening op een later moment niet in op het toe te kennen bedrag aan compensatie of tegemoetkoming.

Lees meer hierover op de pagina Direct hulp nodig.

Door de pauzeknop hebt u 1 jaar uw private schulden niet hoeven te betalen. Inmiddels is bekend welke schulden Toeslagen betaalt. En kunt u uw private schulden doorgeven aan het loket private schulden. Maar wat als de pauzeknop is afgelopen? En u de schulden nog niet hebt doorgegeven? Om te voorkomen dat u direct in de problemen zit, is er een noodprocedure private schulden.
Als uw pauzeknop is afgelopen en u een gerechtelijke schuld (nog) niet hebt doorgegeven, kan het volgende gebeuren:

• De deurwaarder staat voor uw deur.
• U komt er achter dat er beslag is gelegd op uw loon, ofwel (een deel) van uw inkomen gaat meteen naar diegene waarbij u een schuld heeft.
• Door betalingsachterstanden en een BKR-registratie krijgt u een hypotheek niet rond, terwijl u de financiën in enkele dagen geregeld moet hebben.

Als uw private schuld valt onder het besluit private schuld en als u acuut in de problemen komt, dan kunt u gebruik maken van de noodprocedure private schulden. Binnen een paar uur wordt u geholpen. Bekijk of uw private schuld valt onder dit besluit.

Hoe werkt de procedure?
Bel het Serviceteam gedupeerden Kinderopvangtoeslag: 0800 – 2 358 358 (gratis).
Zij brengen u direct in contact met het Brede Hulp Team. Zij gaan na of het spoed is en helpen u direct.

Private schulden kan de overheid niet kwijtschelden. Voor gedupeerden lossen we wel zoveel mogelijk private schulden op. Als u een brief hebt gekregen waarin staat dat u gedupeerd bent en als u €30.000 of meer gekregen, dan volgen er 2 stappen. Ten eerste kunt u de schulden pauzeren met behulp van een code. Daarna worden schulden zoveel mogelijk afbetaald. Hiervoor kunt u private schulden doorgeven aan het loket private schulden van SBN. Lees meer over oplossen van private schulden.

Met deze omschrijving heeft de Belastingdienst/Toeslagen een aantal mensen onterecht beschuldigd van fraude. Met 'opzet' bedoelen we dat mensen opzettelijk kinderopvangtoeslag aanvragen waar ze geen recht op hebben. Met 'grove schuld' bedoelen we dat we hen het onterecht aanvragen van kinderopvangtoeslag ernstig kwalijk nemen. Door de beschuldiging O/GS kregen ouders te maken met strenge terugbetalingsregelingen. Later bleek dat het stempel ‘opzet/grove schuld’ veel te vaak en veel te snel werd uitgedeeld. Bijvoorbeeld als mensen vergaten iets in te vullen, of als ze geen bewijsstukken opstuurden.

Er is een groep van ouders die zich inzet voor de mensen die in de problemen zijn gekomen met de kinderopvangtoeslag. Deze groep heet het Ouderpanel Kinderopvangtoeslag. Zij adviseren de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen en de staatssecretaris over hoe gedupeerde ouders het best geholpen kunnen worden.

Nadat u zich bij ons hebt gemeld, pauzeren publieke organisaties uw schuld. Publieke organisaties zijn onder meer de Belastingdienst, Toeslagen, gemeenten, DUO en het CAK. U hoeft hier zelf niets voor te doen. Deze pauze geldt in ieder geval totdat duidelijk is of u wel of geen recht hebt op compensatie.

Is duidelijk dat u gedupeerd bent? Dan geldt een pauzeknop op publieke en private schulden die 1 jaar duurt. Deze pauzeknop geldt ook voor uw toeslagpartner. De pauze begint op het moment dat u de eerste compensatie hebt gekregen. De pauzeknop geldt voor publieke en private schulden die u had voordat u uw eerste compensatie ontving. Dat is na een lichte toets of een integrale beoordeling. De compensatie is meestal de €30.000 van de Catshuisregeling.

Lees meer over de pauzeknop.

Samen met uw persoonlijk zaakbehandelaar bespreekt u hoe wij u het beste kunnen helpen. Hij of zij begeleidt u door het hele proces: van eerste gesprek tot het uiteindelijke besluit en betaling.

Private schulden zijn schulden bij organisaties en bedrijven die niet bij de overheid horen. Bijvoorbeeld de NS, energiebedrijven, zorgverzekeraars, woningbouwverenigingen en postorderbedrijven. Lees meer over private schulden.

Publieke schulden zijn schulden bij een overheidsinstelling. Denk aan gemeenten, waterschappen, UWV, het CAK, DUO, de Sociale Verzekeringsbank (SVB), het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Lees meer over publieke schulden.

Een herinnering van de Belastingdienst of Toeslagen aan u om iets te doen. Bijvoorbeeld als u iets moet betalen of bewijsstukken moet opsturen.

Het kan zijn dat u vroeger rente bent misgelopen, omdat u nu pas geld krijgt waar u altijd al recht op had. Of u hebt rente betaald over geld dat u onterecht moest terugbetalen. In beide gevallen krijgt u de rente vergoed. Dit heet rentevergoeding.

Als u schulden hebt, kunt u soms ook uw verzekeringspremies niet meer betalen. Het gevolg hiervan is een achterstand, en in sommige gevallen zelfs een royement. Dit betekent dat de verzekering u niet meer wil verzekeren. Daardoor kunt u heel moeilijk een nieuwe verzekering afsluiten.

Sociale Banken Nederland (SBN) helpt bij het oplossen van schulden. Vanuit SBN werken kredietbanken en gemeenten samen door afspraken te maken met schuldeisers.

Voor al uw vragen over uw kinderopvangtoeslag kunt u contact opnemen met het Serviceteam gedupeerden Kinderopvangtoeslag. Bijvoorbeeld als u denkt dat uw kinderopvangtoeslag in het verleden onterecht is stopgezet.

Door de spoedwet kunnen we meer gedupeerde ouders helpen. Vooral de ouders die vóór 2015 waren getroffen door de problemen met de kinderopvangtoeslag.

In deze video legt een medewerker van de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen de spoedwet uit.

U hebt te veel kinderopvangtoeslag gekregen. U moet dat bedrag terugbetalen. Toeslagen noemt dat ‘terugvorderen’.

Het jaar waarin u recht hebt op kinderopvangtoeslag.

Dat betekent Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen. UHT is speciaal opgericht voor gedupeerde ouders. UHT voert de compensatie van deze ouders uit. Steeds vanuit begrip voor hun situatie. Daarom is het motto van UHT: ‘Ik voel me gehoord en ik weet waar ik aan toe ben’.

Ouders in acute problemen helpen we direct. Bijvoorbeeld door een deel van de compensatie alvast aan hen te betalen. En we helpen hen met andere zaken dan geld. Bijvoorbeeld bij contact met de gemeente of om te voorkomen dat ze uit hun huis worden gezet. We kijken ook of we de betaling van €30.000 naar voren kunnen halen. De situatie wordt dan met voorrang behandeld.

Lees meer hierover op de pagina Direct hulp nodig.

Ouders die onterecht kinderopvang moesten terugbetalen of onterecht geen persoonlijke betalingsregeling hebben gekregen, krijgen hulp van ons. Het kan zijn dat uw situatie zo ernstig is dat u dringend extra hulp nodig hebt. Dat kan via de vangnetregeling.

Vooringenomen betekent dat de Belastingdienst er vanaf het begin vanuit gingen dat mensen waarschijnlijk geen recht hadden op een bepaalde toeslag. Achteraf blijkt dat zij vaak té snel conclusies hebben getrokken. En dat zij daardoor ouders geen of onvoldoende kans gaven om aan te tonen dat zij wél recht hadden op bijvoorbeeld kinderopvangtoeslag. Deze ouders hebben daardoor onnodig lang in onzekerheid gezeten, zijn financieel benadeeld en aangetast in hun rechtsgevoel.

Een voorbeeld van vooringenomen behandeling:
De Belastingdienst controleert een kinderopvangorganisatie of zij zich aan de regels houdt voor de kinderopvangtoeslag. Na onderzoek denkt de Belastingdienst dat dit misschien niet het geval is. De kinderopvangorganisatie wordt verdacht van fraude met de kinderopvangtoeslagen. Vervolgens gaat de Belastingdienst ook alle ouders die zijn aangesloten bij deze kinderopvangorganisatie controleren. Voordat de Belastingdienst start met het controleren van deze ouders wordt bij iedereen de kinderopvangtoeslag stopgezet. Deze stopzetting gebeurt dus zonder dat de Belastingdienst controleert of de ouders iets fout hebben gedaan. Nadat de kinderopvangtoeslag is stopgezet, moeten de ouders informatie opsturen. De informatie die de ouders opsturen wordt niet goed verwerkt of raakt kwijt. Als ouders in bezwaar gaan, moeten ze heel lang wachten op antwoord.

Vraagt u kinderopvangtoeslag aan? Dan krijgt u binnen 5 weken een brief in Mijn Toeslagen. Deze brief heet ‘Voorschotbeschikking’. In deze brief staat hoeveel kinderopvangtoeslag u krijgt. We gaan daarbij uit van wat u ons vertelt. Bijvoorbeeld over hoeveel uur u uw kind naar de opvang gaat brengen. Aan het einde van het jaar maken we een definitieve berekening.

Als u 6 maanden de zorgpremie niet betaalt, dan meldt de zorgverzekeraar u automatisch aan bij het CAK voor de wanbetalersregeling. U blijft wel verzekerd bij de zorgverzekeraar waar de zorgverzekering is afgesloten.

Als u bij het CAK bent aangemeld, betaalt u een extra premie van €147,80 per maand. Deze premie houdt het CAK in op uw inkomen, uitkering of pensioen. Als het CAK deze premie niet op uw inkomen, uitkering of pensioen kan inhouden, dan schakelt het CAK het CJIB in.

Als u geen zorgtoeslag ontvangt, dan krijgt u van het CJIB een acceptgiro voor de hele premie. Krijgt u wel zorgtoeslag? Dan zorgt het CJIB ervoor dat deze toeslag rechtstreeks naar het CAK gaat. Is dat niet genoeg, dan stuurt het CJIB een acceptgiro voor het bedrag dat nog over is.
Betaalt u de acceptgiro niet, dan geeft het CJIB dat door naar de Gerechtsdeurwaarder.

Lees meer over zorgverzekering en de wanbetalersregeling.

Hebt u schulden en wordt u het niet eens met uw schuldeisers door een minnelijke schuldregeling? Dan kunt u of de schuldhulpverlener de rechter vragen om een oplossing. Dat is het wettelijke traject via de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp). Lees meer over het msnp- en wsnp-traject.

Is uw situatie opnieuw beoordeeld? Dan kunt u in de 6 weken na de voorlopige uitkomst een zienswijze indienen. Dat betekent dat u ons laat weten dat u het niet eens bent met de voorlopige uitkomst. En waarom. Er zijn weinig regels voor het indienen van een zienswijze. Het mag telefonisch via uw persoonlijk zaakbehandelaar. Maar ook per mail of brief.